国务院831号令：2026年6月1日起供水新规全国统一执行

国务院第831号令《供水条例》已正式签发，并将于2026年6月1日起在全国范围内同步执行，沿用32年的旧版供水条例将同时废止。此次新规并非局部调整，而是从水质安全、收费规则、停水管理、二次供水、农村供水、设施运维及投诉处罚七个维度进行了全面升级。新规旨在打破城乡二元壁垒，确立一套统一标准，彻底解决长期以来存在的用水乱收费、水质安全无保障、停水通知不及时等民生痛点。

01费用规则：取消不合理收费

新规对供水环节的收费项目进行了严格限制，旨在清理不合理的乱收费现象，明确“清单外无收费”原则。以下三项费用将彻底免除，任何单位不得向居民收取：

• 报装与接入免费：居民开户、报装、接入、过户等环节全部免费，禁止收取任何名目的手续费。

• 水表相关免费：水表的采购、安装、检定、维修及更换费用，全部由供水单位承担，不得转嫁给用户。

• 管网建设免费：建筑区划红线外的管网建设及改造费用，由供水企业负责，业主无需分摊。

针对长期存在的物业代收水费乱象，新规明确要求推进供水单位“直抄到户”。严禁任何单位和个人擅自加价、截留挪用水费，或将水费与物业费、停车费、取暖费等捆绑收取。违规加价或捆绑收费的行为，将被责令退还并处以高额罚款。

02水质监管：城乡统一标准

新规确立了城乡供水“同源、同网、同质、同服务、同监管”的硬标准。城市与农村规模化集中供水将执行完全一致的生活饮用水卫生标准，包括97项指标、检测频次及合格底线均无差别。这意味着农村集中供水的水质将与城市小区完全对等，彻底告别“农村水凑活喝”的状况。

针对高层住宅普遍关注的二次供水问题，新规将其纳入法定强制监管范围：

1. 新建小区二次供水设施统一移交供水单位运维，老旧小区改造后同步移交。

2. 水箱、水泵必须定期清洗消毒并检测，记录需留档并向业主公开。

3. 实行双人双锁管理，加装溢流报警及在线监测设备。

若二次供水水质不达标或未按期清洗，责任方将面临最高50万元的罚款。此外，农村供水将建立由专业机构统一运维的长效机制，定期巡检管网与泵房，建立常态化水质监测体系，确保“喝好水、稳供水”。

03服务升级：严禁随意停水

为保障居民基本生活用水权益，新规对停水行为施加了刚性约束：无正当理由不得擅自停水，严禁以停水方式催缴水费。计划性停水必须提前24小时通知，并严格管控时长与范围。若连续停水超过24小时，供水单位必须提供应急供水保障。对于紧急抢修造成的停水，需边抢修边通知，并报告主管部门。违规停水且拒不改正的，最高可罚50万元，并追究相关负责人责任。

04常见误区与维权依据

供水新规下的认知校正

综上所述，国务院831号令通过建立最严监管与追责体系，让供水单位不敢敷衍、不敢违规。从2026年6月1日起，居民若遇到水质异常、乱收费或违规停水，保留票据、照片、录音等证据后，可依据新规向供水主管部门投诉维权。